KOMUNIKASI KRISIS KEMENTERIAN PERTANIAN PADA KASUS PENGGEREBEKAN GUDANG BERAS PT IBU (Analisis Isi Kualitatif Menggunakan Situational Crisis Communication Theory)

Astri Wibawanti Putri, Sutopo JK, Andre N Rahmanto

Abstract

Krisis dapat terjadi karena berbagai hal, salah satunya adalah karena pernyataan pimpinan. Salah satu krisis yang menarik akibat pernyataan pimpinan adalah krisis yang menimpa Kementerian Pertanian dalam peristiwa penggerebekan gudang beras PT Indo Beras Unggul (PT IBU) di Bekasi. Beberapa pernyataan yang disampaikan setelah penggerebekan gudang beras menimbulkan polemik yang membuat Kementerian Pertanian harus melakukan komunikasi krisis. Studi ini meneliti tentang komunikasi krisis yang dilakukan oleh Kementerian Pertanian dilihat dari Situational Crisis Communication Theory menggunakan analisis isi kualitatif. Teori tersebut merupakan strategi komunikasi krisis yang menitikberatkan pada atribusi atau persepsi masyarakat terhadap organisasi. Persepsi masyarakat menjadi penting karena Kementerian Pertanian sendiri belum mempunyai SOP khusus komunikasi krisis sehingga atribusi masyarakat menjadi salah satu pedoman dalam melakukan komunikasi krisisnya. Data penelitian terdiri dari pemberitaan di media massa, rilis dan postingan di laman media sosial resmi Kementerian Pertanian. Penelitian menemukan bahwa Kementerian Pertanian cenderung menggunakan strategi reinforcing (memperkuat) dalam komunikasi krisisnya.Kementerian Pertanian berusaha memperkuat posisinya di mata stakeholder dengan mengingatkan hal-hal positif, memuji stakeholder, atau memposisikan diri sebagai korban. Selain itu, Kementerian Pertanian juga melakukan strategi diminish atau mengurangi tanggung jawab organisasi dengan cara meyakinkan bahwa organisasi tidak bermaksud melakukan hal-hal negatif.


Keywords


Komunikasi Krisis; Pertanian; SCCT; Pemerintah


References

Aron, H. H. (2017, Juli 22). Mafia Beras Kuasai Penggilingan Padi Hingga Pasar. Diunduh dari finance.detik.com: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3569530/mafia-beras-kuasai-penggilingan-padi-hingga-pasar

Bachri, B. S. (2010). Meyakinkan Validitas Data Melalui Triangulasi Pada Penelitian Kualitatif. Jurnal Teknologi Pendidikan Vol 10 No 1, 46-62.

Barone, K. K. (2014). Analyzing Discourse of Renewal in Post-Crisis Organizational Resiliency Among Nonprofit Organizations. Indiana University of Pennsylvania, Ann Arbor. ProQuest Dissertations and Theses. Retrieved from https://search.proquest.com/docvi

Coombs, T. W. (1995). Choosing the Right Words: The Development of Guidelines for the Selection of the ''Appropriate'' Crisis-Response Strategies. Management Communication Quarterly, 8(4), 447-476. doi:10.1177/0893318995008004003

Coombs, T., & Schmidt, L. (2000). An Empirical Analysis of Image Restoration: Texaco's Racism Crisis. Journal Of Public Relations Research, 12(2), 163–178.

Coombs, W. T. (2007). Protecting Organization Reputations During a Crisis: The Development and Application of Situational Crisis Communication Theory . Corporate Reputation Review, 10(3), 163-176.

Coombs, W. T. (2010). Parameters for Crisis Communication. i &. S. W. T. Coombs, The Handbook of Crisis Communication (s. 18). UK: Blackwell Publishing.

Cresswell, J. W. (2014). Research Design: Qualitative, Quantitative and Mixed Methods Approaches Fourth Edition. USA: Sage Publication.

Dewi, A. P. (2017, Agustus 2). Polisi Sebut Daftar Pelanggaran Perdagangan Beras PT IBU. Diunduh dari https://www.antaranews.com/berita/644211/polisi-sebut-daftar-pelanggaran-perdagangan-beras pt-ibu

Doorley, J., & Garcia, H. F. (2015). Reputation Management: The Key to Successful Public Relations and Corporate Communication. London: Routhledge.

Elo, S., & Kyngas, H. (2007). The Qualitative Content aAnalysis Process. Journal of Advanced Nursing, 62(1), 107-115. doi:10.1111/j.1365-2648.2007.04569.x

Falkheimer, J., & Heide, M. (2009). Crisis Communication in a New World. Nordicom Review , 30(1), 55-65.

Fearn-Banks, K. (2011). Crisis Communications; A Casebook Approach (4th ed.). New York: Routledge.

Fernandes, M. N.( 2017, November 29). Penggerebekan Beras Maknyuss, Ombudsman Anggap Kementan Bandel & Maladministrasi. Diunduh dari http://m.semarangpos.com/2017/11/29/penggerebekan-beras-maknyuss-ombudsman-anggap-kementan-bandel-maladministrasi-873023

Haryanto, A. (2017, Juli 21). Penggerebekan Gudang Beras di Bekasi, Kabareskrim Curigai Hal ini. Diunduh dari https://liputan6.com: https://www.liputan6.com/news/read/3030967/penggerebekan-gudang-beras-di-bekasi-kabareskrim-curigai-hal-ini

Holladay, W. T. (1996). Communication and Attributions in a Crisis:An Experimental Study in Crisis Communication. Journal Of Public Relations Research, 8(4), 279-295.

Hsieh, H.-F., & Shannon, S. E. (2005). Three Approaches to Qualitative Content Analysis. Qualitative Health Research, Vol 15 No 9, 1277-1288. doi:10.1177/1049732305276687

Ibrahim, G. M. (2017, Juli 24). Mensos: Beras Di Gudang PT IBU Bukan Jenis Subsidi. Diunduh dari finance.detik.com: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3571695/mensos-beras-di-gudang-pt-ibu-bukan-jenis-subsidi

Ida, R. (2001). Analisis Isi Kualitatif, Ragam Penelitian Isi Media Kuantitatif & Kualitatif. Editor: Burhan Bungin. Jakarta. Raja Grafindo Persada

Idris, M. (2017, Juli 21). KPPU Temukan Disparitas Harga Beras Tinggi, Kok Bisa? Diunduh dari finance.detik.com: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3568906/kppu-temukan-disparitas-harga-beras-tinggi-kok-bisa

Iswanto, D. (2017, Juli 25). Mentan Amran Jelaskan Kronologis PT IBU Raup Untung dari Oplos Beras. Diunduh dari https://ekonomi.akurat.co/id-52185-read-mentan-amran-jelaskan-kronologis-pt-ibu-raup-untung-dari-oplos-beras

Julianto, P. A. (2016, Oktober 15). Mentan Janji Berantas Mafia Beras Sampai Akarnya. Diunduh dari bisniskeuangan.kompas.com: http://bisniskeuangan.kompas.com/read/2016/10/15/063900626/mentan.janji.berantas.mafia.beras.sampai.akarnya

Julianto, P. A. (2017, Juli 28). HET Beras Rp 9.000 per Kg Dinilai Tidak Tepat. Diunduh dari Kompas.com: https://ekonomi.kompas.com/read/2017/07/28/060000926/het-beras-rp-9.000-per-kg-dinilai-tidak-tepat.

Koeswara, A. (2014). Komunikasi Krisis: Analisis Upaya Respon Krisis Teluk Meksiko Dari Perspektif Public Relations. Edutech, Tahun 13, Vol.1, No.1

Kriyantono, R. (2014). Teori Public Relations Perspektif Barat dan Lokal. Jakarta: Kencana.

Kriyantono, R. (2006). Teknik Praktis Riset Komunikasi. Jakarta. Kencana

Kusuma, H. (2017, Juli 24). Kata Mentan Soal Subsidi Benih dan Pupuk untuk Beras. Diunduh dari https://finance.detik.com: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3572057/kata-mentan-soal-subsidi-benih-dan-pupuk-untuk-beras

Laucereno, S. F. (2017a, Juli 25). Mantan Mentan Bicara Kasus Beras, Amran: Pak Anton Sahabat Saya. Diunduh dari detik finance: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3573753/mantan-mentan-bicara-kasus-beras-amran-pak-anton-sahabat-saya

Laucereno, S. F. (2017b, Juli 25). Penjelasan Lengkap Mentan Soal Kasus Beras PT IBU. Diunduh dari finance.detik.com: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3573265/penjelasan-lengkap-mentan-soal-kasus-beras-pt-ibu

Lee, K. (2009). How The Hong Kong Government Lost The Public Trust In SARS: Insights For Government Communication In A Health Crisis. Public Relations Review 35 (pp.74-76)

Liu, B. F., & Levenshus, A. B. (2012). Crisis Public Relations for Government Communicators. In M. Lee, G. Neeley, & K. Stewart (Red.), The Practice of Government Public Relations (pp. 101-124). New York: CRC Press.

Mabruroh. ( 2017, Juli 05). ini Alasan Polisi Lanjutkan Satgas Pangan. Diunduh dari https://republika.co.id: https://republika.co.id/berita/ekonomi/makro/17/07/05/osmb69382-ini-alasan-polisi-lanjutkan-satgas-pangan

Miles, M., & Huberman, A. (1984). Qualitative Data Analysis. California: Sage Publication Inc.

Mistar, D.G., & Dewi, M. (2017). Komunikasi Krisis Pemerintahan (Studi Kasus Pada Biro Hubungan Masyarakat Sekretariat Daerah Provinsi Riau Pasca Kasus Suap Annas Maamun Tahun 2014) Jurnal komunikasi 177-187

Movanita, A. N. (2017, Agustus 25). PT IBU Diduga Langgar Kontrak Kerja Dengan REtail Terkait Mutu Beras. Diunduh dari https://nasional.kompas.com/read/2017/08/25/12425681/PT-IBU-Diduga-Langgar-Kontrak-Kerja-Dengan-Retail-Terkait-Mutu-Beras

Neale, P., Thapa, S., & Boyce, C. (2006). PREPARING A CASE STUDY: A Guide for Designing and Conducting a Case Study for Evaluation Input. Pathfinder International Tool Series.

Oliver, S. (2007). Strategi Public Relations . Jakarta: Erlangga.

Portnoy, M. (2018, Maret 2). Rangking 10 Besar Media Online Indonesia By ComeScore. Diunduh dari teknorush.com: https://teknorush.com/news/media-online-indonesia/

Poskotanews. (2017, Juli 21). Dijual 3 Kali Harga Pasaran, Satgas Pangan Gerebek Gudang Beras di Bekasi. Diunduh dari https://poskotanews.com: http://poskotanews.com/2017/07/21/dijual-3-kali-harga-pasaaran-satgas-pangan-gerebek-gudang-beras-di-bekasi/

Prasetyo, A. (2018, Juni 14). Kinerja Satgas Pangan Diapresiasi. Diunduh dari https://mediaindonesia.com/read/detail/166274-kinerja-satgas-pangan-diapresiasi

Prastya, N. M. (2013). Media Social dan Peran Manajerial Public Relations (Studi Kasus Terhadap Peran Bidang Komunikasi Korporat PT PLN Persero Dalam Penyusunan Kebijakan Terkait Etika Penggunaan Media Social di Lingkungan Perusahaan). Tesis: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Gadjah Mada.

PT Tiga Pilar Sejahtera Food Tbk. (2017, Juli 25). Materi Paparan Publik dan Tuduhan VS Fakta AISA. DIunduh dari http://www.matanurani.com/wp-content/uploads/2017/07/MATERI-PAPARAN-PUBLIK-DAN-TUDUHAN-VS-FAKTA-AISA.compressed.pdf

Qodir, A. (2017, Juli 21). Polisi Gerebek Sebuah Gudang di Bekasi yang Timbun dan Oplos 1.162 Ton Beras. Diunduh dari tribunnews.com: http://www.tribunnews.com/nasional/2017/07/21/polisi-gerebek-sebuah-gudang-di-bekasi-yang-timbun-dan-oplos-1162-ton-beras.

Ratnasari, Y. (2017, Mei 3). Hadapi Ramadan, Satgas Pangan Dibentuk Guna Stabilkan Harga. Diunduh dari https://tirto.id/hadapi-ramadan-satgas-pangan-dibentuk-guna-stabilkan-harga-cnZL

Ratya, M. P. (2017, Juli 31). Kritik Kementan Terhadap Bisnis Beras PT IBU. Diunduh dari detik finance: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3580714/kritik-kementan-terhadap-bisnis-beras-pt-ibu

Riyanto, Y. (2002). Metodologi Penelitian Pendidikan. Surabaya: Penerbit SIC.

Rochmi, M. N. (2017, Juli 30). Ribut Beras, Pemerintah Batalkan Batasan arga Tertinggi. Diunduh dari https://beritagar.id/artikel/berita/ribut-beras-pemerintah-batalkan-batasan-harga-tertinggi:

Ruslan, R. (1999). Praktik dan Solusi Public Relations dalam Situasi Krisis dan Pemulihan Citra. Jakarta: Ghalia Indonesia.

Saputri, M. (2017, Juli 21). Gudang Beras Merek Cap Ayam Jago & Maknyuss Digerebek Polisi. Diunduh dari tirto.id: https://tirto.id/gudang-beras-merek-cap-ayam-jago-amp-maknyuss-digerebek-polisi-cs9t

Schreier, M. (2012). Qualitative Content Analysis in Practice . London, England: Sage Publication.

Seeger, M. W., & Padgett, D. R. (2010, April). From Image Restoration to Renewal:Approaches to Understanding Postcrisis Communication. The Review of Communication, 10 No 2, 127-141.

Sellnow, T. L., & Seeger, M. W. (2013). Theorizing Crisis Communication. UK: Wiley-Blackwell.

Taher, A. P. (2017, Juli 21). Terungkapnya Dugaan Kasus Beras Oplosan Versi Polisi. Diunduh dari https://tirto.id: https://tirto.id/terungkapnya-dugaan-kasus-beras-oplosan-versi-polisi-ctbp

TimVIVA. (2017, Agustus 5). Kadar Gula Naik, Pensiunan Laporkan Beras Maknyuss ke Polisi.Diunduh dari viva.co.id: https://www.viva.co.id/berita/metro/943257-kadar-gula-naik-pensiunan-laporkan-beras-maknyuss-ke-polisi

Utami, S. S. (2017, Juli 28). Permendag 47 Dibatalkan, Pemerintah Gunakan Harga Acuan Beras Medium Rp9.500/Kg. Diunduh dari http://ekonomi.metrotvnews.com/read/2017/07/28/736219/permendag-47-dibatalkan-pemerintah-gunakan-harga-acuan-beras-medium-rp9-500-kg

Wartaekonomi. (2017, Juli 06). Ini Alasan Kenapa Satgas Pangan Dibentuk. Diunduh dari https://www.wartaekonomi.co.id/: https://www.wartaekonomi.co.id/read146628/ini-alasan-kenapa-satgas-pangan-dibentuk.html den 25 September 2018

Wartaekonomi. (2017, Juli 06). Ini Alasan Kenapa Satgas Pangan Dibentuk. Diunduh dari https://www.wartaekonomi.co.id/read146628/ini-alasan-kenapa-satgas-pangan-dibentuk.html den 25 September 2018

Widadio, N.A. (2017, Juli 6). Satgas Pangan Fokus Ke Beras. Diunduh dari https://mediaindonesia.com/read/ detail/111672-satgas-pangan-fokus-ke-beras

Wulandari, T. D. (2011). Pengaruh Tanggung Jawab Perusahaan dalam Menanggulangi Krisis terhadap Reputasi Perusahaan. Jurnal Ilmu Komunikasi, 8(2), 1-13. Diunduh dari https://www.researchgate.net/publication/314273750_Pengaruh_Tanggung_Jawab_Perusahaan_dalam_Menanggulangi_Krisis_terhadap_Reputasi_Perusahaan

Yunita, N. W. (2017, Juli 21). Polri Gerebek Beras 1.161 Ton, Ini Respons Mentan. Diunduh dari finance.detik.com: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3568298/polri-gerebek-beras-1161-ton-ini-respons-mentan

Yunita, N. W. (2017b, Juli 23). Ini Kata Kementan Soal Beras Subsidi dan Harga Atas. Diunduh dari finance.detik.com: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3570493/ini-kata-kementan-soal-beras-subsidi-dan-harga-atas

Yunita, N. W. (2017c , Juli 25). Mentan: Jangan Jual Beras Mahal ke Masyarakat. Diunduh dari finance.detik.com: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3573575/mentan-jangan-jual-beras-mahal-ke-masyarakat

Yunita, N. W. (2017d, Agustus 07). Strategi Petani Agar Tak Dikadali Perusahaan Kakap. Diunduh dari detik finance: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3588903/strategi-petani-agar-tak-dikadali-perusahaan-kakap




DOI: http://dx.doi.org/10.31445/jskm.2019.1765

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

  Find us at Crossref   Portal Garuda   Sinta (Science and Technology Index)
Google Scholar

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.